Déclaration de la présidente von der Leyen avec le président Costa et le président ukrainien Zelensky

Cher Volodymyr,
Cher António,
Mesdames et Messieurs les commissaires,

Aujourd’hui, nous sommes à Kiev en un anniversaire grave. Quatre années se sont écoulées depuis que la Russie a lancé sa guerre à grande échelle contre votre pays. Mais face à cette terreur, la résilience du peuple ukrainien reste intacte. Depuis quatre ans, vos soldats et vos citoyens font preuve d’un courage extraordinaire, dont l’écho résonnera dans l’histoire. Cela ne sera jamais oublié. Au cours de ces quatre années, le soutien de vos amis et alliés a été constant – en Europe et au-delà. Et vous pouvez compter sur ce soutien. Depuis le début de la guerre, l’Union européenne a fourni près de 200 milliards d’euros d’aide militaire et financière. Plus que tout autre partenaire. Et il y a davantage à venir.

Permettez-moi d’exposer trois façons dont notre soutien sera maintenu et renforcé. La première est le prêt de 90 milliards d’euros de l’UE. Nous l’appelons le « prêt porc-épic d’acier » (« steel porcupine »), parce qu’il doit donner à l’Ukraine la force d’un porc-épic d’acier – indigeste pour d’éventuels envahisseurs. Permettez-moi d’être parfaitement claire – et le président du Conseil l’a également dit –, le prêt a été approuvé par les 27 chefs d’État ou de gouvernement au Conseil européen. Ils ont donné leur parole. Elle ne peut être rompue. Nous mettrons en œuvre ce prêt d’une manière ou d’une autre. Je tiens à être très claire : nous disposons de différentes options et nous les utiliserons.

Examinons maintenant le prêt lui-même. La première priorité du prêt « porc-épic » est de répondre à vos besoins de défense les plus urgents. Le prêt contribuera à acquérir, produire, développer et sécuriser des équipements de défense avancés pour les courageuses forces ukrainiennes. Cela va des drones aux missiles, en passant par les munitions. Et les travaux ont déjà commencé. En coopération avec les forces ukrainiennes, nous avons identifié un premier paquet prioritaire. Notre objectif est de le livrer avant Pâques. Il comprend des drones et des munitions. Parallèlement, nous travaillons intensément à l’intégration de nos deux industries de défense. Nous pouvons beaucoup apprendre de l’industrie de défense ukrainienne. Vous pouvez compter sur nous et sur nos structures bien établies dans l’industrie de défense. Une intégration plus poussée est l’objectif. Bien entendu, l’objectif ultime est que vos soldats obtiennent un avantage décisif sur le champ de bataille pour protéger l’Ukraine. Et, bien sûr, l’UE aura accès à une innovation précieuse et de pointe, également applicable à d’autres secteurs.

La deuxième priorité est de vous aider à traverser cet hiver rigoureux. Les « tentes d’invincibilité » –nous en avons visité une ce matin – sont devenues le symbole de la solidarité ukrainienne et de la détermination inébranlable de l’Ukraine. En ce moment difficile, permettez-moi de vous assurer que nous sommes fermement à vos côtés. La Commission européenne est le plus grand donateur en matière de soutien énergétique, pour une valeur de 3 milliards d’euros à ce jour. Depuis le début de la guerre, nous avons fourni plus de 11 000 générateurs. Près de 1 000 ont été livrés en janvier seulement. Mais, bien sûr, nous devons aller plus loin. C’est pourquoi nous disposons désormais d’un nouveau paquet de 100 millions d’euros pour fournir un soutien immédiat, pour répondre aux besoins actuels. Il est disponible immédiatement. Et tandis que nous vous aidons à traverser cet hiver, nous commençons à préparer le suivant, ensemble. Nous travaillerons sur un nouveau plan énergétique hivernal pour 2026-2027. Nous l’appelons « Réparer, reconstruire, redémarrer ». Il comprendra un paquet de 920 millions d’euros pour stabiliser le système énergétique de l’Ukraine. Il garantira un flux régulier d’électricité dans l’ensemble du pays. Il accélérera la production décentralisée d’énergies renouvelables. Le président Zelensky a mentionné combien cela est important. Il permettra bien sûr de réparer, reconstruire et moderniser les réseaux. Et il permettra de réparer et de redémarrer les centrales électriques endommagées.

Permettez-moi d’ajouter qu’une coordination importante est nécessaire, car un soutien en nature considérable est requis. Il est disponible, mais nous devons le rassembler. Le commissaire Jørgensen et le Premier ministre adjoint Shmyhal convoqueront dès le mois de mars un « Ramstein de l’énergie » afin d’assurer une coordination très fluide et précise des deux côtés – Ukraine et Union européenne. Cela garantira que l’Ukraine reçoive exactement les fournitures et le matériel dont elle a besoin à présent.

Enfin, permettez-moi d’aborder la question de la sécurité énergétique au sein de l’Union européenne. Les attaques russes contre l’oléoduc Druzhba ont eu un impact direct sur la sécurité énergétique européenne. Nous condamnons fermement ces attaques russes. Je souhaite remercier le Premier ministre de Croatie, Andrej Plenković, pour ses efforts visant à assurer et à accroître le transport de pétrole vers la Hongrie, la Slovaquie et la Serbie via l’oléoduc adriatique. Dans l’intervalle, nous demandons que les réparations de l’oléoduc Druzhba après les attaques russes soient accélérées.

Notre troisième priorité est de maintenir une pression maximale sur l’agresseur. Nous finaliserons prochainement notre vingtième paquet de sanctions. Nos sanctions continueront d’assécher les recettes de la Russie et d’affaiblir sa machine de guerre. Et nous coordonnons étroitement avec nos partenaires du G7 afin d’en maximiser la portée et l’impact.

Cher Volodymyr,

Ce matin, nous avons rendu hommage à vos morts au mémorial populaire sur la place Maïdan. Et aujourd’hui, je pense également à leurs camarades qui tiennent courageusement la ligne dans les tranchées. Ils se battent pour la paix. Ils se battent pour un avenir meilleur pour leurs enfants. Ils se battent pour un rêve simple d’une Ukraine libre et souveraine, au cœur d’une Europe libre. Permettez-moi donc de leur dire : l’Europe restera à vos côtés et avec vous jusqu’à ce que vous ayez réalisé ce rêve.

Vive l’Europe et slava Ukraini.

La déclaration est disponible en ligne.