Bonsoir.
Nous partageons tous un objectif clair.
Une paix juste et durable pour l'Ukraine.
Nous nous sommes donc réunis avec un objectif clair:
répondre aux besoins urgents de financement de l'Ukraine pour les deux prochaines années.
Et je suis très heureuse de l'annoncer: nous avons réussi.
Nous avons obtenu un accord pour répondre aux besoins de financement de l'Ukraine pour les deux prochaines années.
Comme vous le savez, la Commission avait proposé deux solutions.
Elles étaient toutes deux juridiquement solides.
Et toutes deux techniquement faisables.
D'une part, nous avons proposé des emprunts de l'UE sur le marché.
D'autre part, nous avons élaboré le prêt de réparation.
La semaine dernière déjà, nous avons envoyé un message politique clair et fort en immobilisant à long terme les actifs russes hébergés dans l'UE.
Sur cette base, nous avons trouvé une solution pour le financement de l'Ukraine au cours des deux prochaines années.
Les États membres ont accepté de financer l'Ukraine par des emprunts de l'UE sur les marchés des capitaux à hauteur de 90 milliards d'euros pour les deux prochaines années.
Nous le ferons au moyen d'une coopération renforcée soutenue par la marge de manœuvre du budget de l'UE.
Ainsi que sur la base d'un accord unanime visant à modifier le CFP.
Et, élément très important : comme le prévoyait le prêt de réparation, l'Ukraine ne devra rembourser le prêt qu'une fois qu'elle aura reçu des réparations.
D'ici là, les avoirs resteront immobilisés.
Et l'Union se réserve le droit d'utiliser les soldes de trésorerie pour financer le prêt.
C'est la solution que nous avons trouvée ensemble.
Et comme cela a été discuté au cours des dernières semaines, le financement de l'Ukraine au-delà de 2027 fera partie des discussions sur le prochain CFP.
Le prochain budget de l'UE figurait également à l'ordre du jour.
La présidence danoise a accompli un travail remarquable.
Aujourd'hui, il s'agissait principalement de discuter de l'architecture et du calendrier.
Nous avons besoin d'un budget plus rapide, plus simple et plus flexible.
Un budget qui garantira la capacité de l'Europe à répondre aux exigences d'un monde de crises, comme cela a été une nouvelle fois démontré aujourd'hui pour le financement de l'Ukraine.
Enfin, nous avons reconnu ensemble le sentiment d'urgence et les travaux intenses à venir avec la présidence chypriote.
Nous sommes ensuite passés à la discussion sur la géoéconomie, y compris sur l'accord avec le Mercosur.
Ce soir, nous avons franchi une étape décisive pour ouvrir la voie à l'achèvement de l'accord en janvier.
Nous avons besoin de quelques semaines supplémentaires pour résoudre certains problèmes avec les États membres.
Nous avons pris contact avec nos partenaires du Mercosur et nous avons convenu de reporter quelque peu la signature.
Cet accord revêt une importance capitale pour l'Europe sur les plans économique, diplomatique et géopolitique.
Il ouvre de nouvelles perspectives commerciales et économiques pour tous nos États membres.
Grâce à des contrôles et des garanties supplémentaires, nous avons mis en place toutes les protections nécessaires pour nos agriculteurs et nos consommateurs.
Au cours d'une année marquée par l'augmentation des droits de douane et de nouvelles restrictions commerciales, les conséquences positives de cet accord sont importantes, non seulement pour nos deux régions, mais aussi pour l'économie mondiale.
Enfin, Mette, je tiens à saluer la présidence danoise.
En seulement six mois, vous avez obtenu des résultats impressionnants.
41 dossiers ont été clôturés et 17 mandats de négociation ont été obtenus.
Vous avez assuré le soutien sans faille de l'UE à l'Ukraine, avec l'adoption des 18e et 19e trains de sanctions.
Ainsi que l'accord rapide sur l'immobilisation des avoirs russes la semaine dernière.
Ensemble, nous avons marqué l'histoire avec l'accord sur REPowerEU — notre feuille de route pour une indépendance énergétique totale à l'égard de la Russie. Et avec l'objectif climatique à l'horizon 2040.
Grâce à vos travaux sur la migration, nous avons été en mesure de lancer avec succès la mise en œuvre du pacte sur la migration et l'asile.
Notamment avec les progrès réalisés en ce qui concerne la législation relative au retour et aux pays d'origine sûrs, qui vient d'être approuvée.
Vous avez également renforcé la défense de l'Europe en obtenant l'accord tant attendu sur le programme pour l'industrie européenne de la défense, EDIP, et l'ensemble de mesures «omnibus» dans le domaine de la défense.
Et vous avez accompli des progrès significatifs en matière de simplification, avec un accord sur plusieurs omnibus, ce qui va faciliter la vie des entreprises dans toute l'Europe.
Dernier point, mais non des moindres, vous avez piloté avec succès les premiers travaux sur le prochain budget de l'UE.
Vous avez donc jeté des bases très solides pour les présidences à venir.
Ces réalisations témoignent de votre leadership et de votre engagement en faveur du projet européen.
Je vous en remercie vivement.
- Date de publication
- 19 décembre 2025
- Auteur
- Représentation en France