Alors que les incendies de forêt sont de plus en plus importants, plus fréquents et de plus en plus destructeurs, la Commission européenne présente une nouvelle approche intégrée de la gestion des risques d'incendies de forêt. La stratégie couvre la prévention, la préparation, la réaction et le rétablissement. Cette approche globale renforcera la résilience de l'Europe face à la menace croissante des incendies de forêt et garantira une meilleure protection des Européens et de l'environnement, ainsi que de ses infrastructures et de son patrimoine culturel.
Conformément à la stratégie de l'Union de préparation, la communication d'aujourd'hui fournit des orientations sur la manière de mieux prévenir les incendies de forêt, de s'y préparer, d'y réagir et de s'en remettre, ainsi que des exemples et des recommandations sur la manière dont les autorités nationales et régionales et d'autres parties prenantes peuvent mettre en œuvre ce cadre.
L'ampleur et l'intensité des incendies de forêt devraient s'aggraver sur l'ensemble du continent. En 2025, l'Europe a connu sa pire saison de feux de forêt depuis le début des records, avec plus d'un million d'hectares brûlés. Cela est dû à l'intensification du changement climatique et à d'autres facteurs. Il est donc essentiel de restaurer la nature européenne, car des écosystèmes sains sont plus résistants aux incendies de forêt.
C'est pourquoi la Commission met fortement l'accent sur la prévention. Elle propose de renforcer son soutien aux mesures de prévention des incendies de forêt fondées sur les écosystèmes. L'objectif est de construire des paysages résistants aux incendies et d'atténuer les risques et l'impact des incendies de forêt grâce à la protection et à la restauration de la nature. À cette fin, la Commission a adopté aujourd'hui un document d'orientation sur Natura 2000 et le changement climatique, qui fournit des conseils en vue d'une approche structurée de l'adaptation au changement climatique pour les sites Natura 2000. Les orientations montrent également comment promouvoir une planification paysagère résiliente et des mesures visant à réduire le risque d'incendies de forêt, en conformité avec les objectifs de conservation des sites. En outre, il clarifie les flexibilités dont disposent les États membres dans la gestion des sites Natura 2000 en cas de situations d'urgence, telles que les incendies de forêt, lorsque des réponses rapides sont essentielles pour sauver des personnes et protéger la biodiversité.
Afin de faciliter la planification à long terme, la Commission fournira des lignes directrices actualisées en matière d'évaluation des risques que les États membres pourront intégrer dans leurs rapports nationaux.
Les citoyens de toute l'Europe s'inquiètent de la menace croissante des incendies de forêt. Selon une enquête récente de l'Agence européenne pour l'environnement, la moitié des citoyens interrogés sont préoccupés par ce phénomène naturel. La Commission souhaite que les citoyens soient davantage conscients de ses risques et qu'ils soient associés à la préparation aux incendies de forêt, conformément à la stratégie de l'Union pour la préparation. Elle poursuivra les travaux visant à inclure la préparation dans la formation du personnel éducatif, à promouvoir la préparation dans les programmes de l'UE en faveur de la jeunesse dans ce domaine et à promouvoir les possibilités d'échange et de volontariat en matière de préparation aux incendies de forêt. À cette fin, la Commission a organisé un panel de citoyens européens.
Dans le cadre du renforcement de la préparation, la Commission continuera à prépositionner les pompiers dans les zones à risque et à promouvoir l'échange d'experts en matière de lutte contre les incendies. L'échange d'expériences et la poursuite de la coopération seront également encouragés avec les régions du monde sujettes aux incendies de forêt. Les États membres et les parties prenantes seront informés des possibilités de financement spécifiques. La Commission poursuivra le développement du système européen d'information sur les incendies de forêt, soutenu par le satellite Copernicus, en améliorant ses outils d'alerte précoce et de surveillance des incendies. De nouvelles capacités de modélisation normalisée des risques à l'échelle paneuropéenne seront développées pour aider à recenser les meilleures pratiques en matière de réduction des risques d'incendie et d'amélioration de la résilience des paysages. La Commission continue également à développer des outils de modélisation des incendies de forêt assistés par l'IA pour soutenir la prise de décision.
En outre, la flotte de lutte contre les incendies de rescEU sera élargie grâce à l'acquisition de 12 avions de lutte contre les incendies, ainsi que de cinq hélicoptères. Le premier hélicoptère de la flotte rescEU, livré à la Roumanie en janvier 2026, sera prêt pour la saison des incendies de forêt de 2026.
La Commission travaille à la mise en place d'un centre européen de lutte contre les incendies à Chypre, qui servira de centre régional de formation, d'exercices et de préparation saisonnière. Il aura un double rôle: opérationnel, pour répondre aux situations d'urgence liées aux incendies de forêt, et le renforcement des capacités.
La Commission propose également de collecter des données pour mieux comprendre et réduire les risques sanitaires à long terme auxquels les pompiers sont confrontés, liés à leur exposition à des conditions dangereuses et à des substances toxiques. Enfin, la Commission encouragera l'échange de bonnes pratiques en matière de méthodes de récupération après un incendie et soutiendra la restauration après une catastrophe en faveur d'écosystèmes plus résilients au changement climatique.
Pour ancrer ces efforts, la Commission présentera une proposition de recommandation du Conseil sur la gestion intégrée des risques d'incendies de forêt.
Contexte
Les incendies de forêt constituent une menace croissante pour l'Europe, le changement climatique augmentant leur intensité et leur fréquence.
Le mécanisme de protection civile de l'UE et la réserve stratégique de l'UE, rescEU, se sont déjà révélés essentiels pour soutenir les États membres, grâce à des capacités accrues de lutte aérienne contre les incendies et à une assistance transfrontière. Ces nouvelles mesures s'appuient sur les efforts existants pour créer une Europe plus résiliente, préparée et coordonnée face aux risques d'incendies de forêt. Les mesures adoptées aujourd'hui s'appuient sur la stratégie de l'Union de préparation adoptée il y a exactement un an, le 26 mars 2025.
La Commission travaillera en étroite collaboration avec les États membres, les régions, la communauté de la protection civile, les gestionnaires de terres et d'autres parties prenantes pour mettre en œuvre ces mesures, en garantissant une approche pansociétale et pangouvernementale. Les progrès seront régulièrement examinés et communiqués au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social et au Comité des régions.
Des écosystèmes sains et bien gérés peuvent mieux s'adapter au changement climatique et réduire les risques et les incidences d'événements extrêmes tels que les inondations, les sécheresses et les incendies de forêt, tout en apportant des avantages connexes pour la biodiversité, les communautés locales et la résilience économique.
Pour plus d'informations
Communication sur la gestion intégrée des risques d'incendies de forêt
Questions et réponses sur la gestion intégrée des risques d'incendies de forêt
Fiche d'information – Gestion intégrée des risques d'incendies de forêt
Incendies de forêt - Protection civile et opérations d'aide humanitaire européennes
Système européen d'information sur les incendies de forêt
Surchauffé et sous-préparé: l'expérience de vie des Européens face au changement climatique
Détails
- Date de publication
- 25 mars 2026
- Auteur
- Représentation en France