La Commission prend des mesures en faveur de logements plus abordables dans toute l'Europe

Visit of Dan Jørgensen, European Commissioner, to Germany

Avec le tout premier plan européen pour le logement abordable présenté aujourd'hui, la Commission répond à l'un des besoins les plus urgents des citoyens européens: l'accès à des logements abordables, durables et de bonne qualité.

Avec une augmentation moyenne des prix des logements de plus de 60% et des loyers de plus de 20% au cours des dix dernières années, des millions d'Européens ont du mal à trouver un logement qu'ils peuvent se permettre. En nuisant à la mobilité de la main-d'œuvre, à l'accès à l'éducation et à la formation de la famille, la crise du logement entrave à la fois la compétitivité de l'économie de l'UE et notre cohésion sociale. Pour faire face à cette crise, il faut un véritable effort européen ancré dans les réalités locales.

La Commission soutiendra donc les États membres, les régions et les villes en prenant des mesures là où elles peuvent apporter une valeur ajoutée européenne. Ce plan met l'accent sur l'augmentation de l'offre de logements, le déclenchement d'investissements et de réformes, la lutte contre les locations de courte durée dans les zones soumises à des contraintes en matière de logement et le soutien aux personnes les plus touchées.

Le plan propose des mesures en faveur d'un secteur de la construction et de la rénovation plus productif et innovant qui remédiera à l'inadéquation entre l'offre et la demande de logements au moyen de la stratégie européenne pour la construction de logements. Le train de mesures comprend également une communication et une recommandation du Conseil sur le nouveau Bauhaus européen. En tant que catalyseur de la transition propre, de l'innovation et de la bioéconomie, le nouveau Bauhaus européen soutient des projets durables, abordables et de haute qualité, principalement dans l'environnement bâti. L'Académie du nouveau Bauhaus européen réhabilite et perfectionne l'écosystème de la construction pour une construction durable et circulaire et soutient l'innovation et la recherche dans le secteur.

La révision des règles de l'UE en matière d'aides d'État permettra aux États membres de soutenir plus facilement financièrement des logements abordables et sociaux. La Commission collaborera avec les autorités nationales, régionales et locales pour simplifier les règles et procédures qui restreignent l'offre de logements, en mettant particulièrement l'accent sur la planification et l'octroi de permis. Une nouvelle initiative législative sur les locations de courte durée soutiendra les zones soumises à un stress lié au logement.

La Commission a jusqu'à présent mobilisé d'importants investissements - 43 milliards d'euros - dans le logement et continuera de le faire dans le cadre du prochain budget à long terme de l'UE. Elle met également au point une nouvelle plateforme paneuropéenne d'investissement en coopération avec la Banque européenne d'investissement, les banques nationales et régionales de développement et d'autres institutions financières internationales.

En s'attaquant de manière globale aux causes sous-jacentes de la crise, ce plan sera particulièrement bénéfique pour les personnes les plus touchées: les jeunes, les étudiants, les travailleurs essentiels, les personnes à faible revenu et les autres groupes défavorisés. La Commission mobilisera de nouveaux investissements dans le logement étudiant et social et aidera les États membres à mettre en place de meilleures solutions pour les sans-abri fondées sur les principes du logement d'abord.

Prochaines étapes

Le plan européen pour un logement abordable est la première étape pour aider les États membres à fournir des logements plus abordables, durables et de qualité dans toute l'Europe. La Commission va maintenant se concentrer sur la mise en œuvre. Une nouvelle alliance européenne pour le logement entre les États membres, les villes, les régions, les institutions de l'UE, les fournisseurs et associations de logements, les partenaires sociaux, l'industrie et la société civile stimulera la mise en œuvre du plan. La Commission présentera un rapport sur l'état d'avancement des travaux avant la fin de ce mandat. Il est également essentiel de maintenir l'élan politique pour résoudre cette crise, et la Commission a annoncé le tout premier sommet de l'UE sur le logement en 2026.

Contexte

La résolution de la crise européenne du logement est une priorité des orientations politiques de la présidente von der Leyen. Avec la nomination du tout premier commissaire au logement en décembre 2024, l'UE a pris davantage de responsabilités pour aider les États membres et les autorités régionales et locales à trouver des solutions concrètes. L'engagement de rendre le logement plus abordable et plus durable a été réitéré lors du discours sur l'état de l'Union de 2025.

En octobre 2025, le Conseil européen a invité la Commission à présenter un plan ambitieux en matière de logement abordable qui respecte la subsidiarité et les compétences nationales, puis des conclusions de la présidence en décembre 2024. La Commission a également travaillé en étroite collaboration avec la commission HOUS du Parlement européen.