Aller au contenu principal
Représentation en France
Article d’actualité21 février 2023Représentation en France

La Croatie, la France et la Pologne hébergent à leur tour des réserves stratégiques de l'UE pour faire face à des incidents chimiques, biologiques et radiologiques

Afin d'améliorer la préparation et la réaction de l'UE aux menaces chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires, la Commission est en train de constituer des réserves stratégiques en capacités de réaction.

Coronavirus - Delivery of medical equipment from RescEU Reserve in Czechia

Afin d'améliorer la préparation et la réaction de l'UE aux menaces chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (NRBC), la Commission est en train de constituer des réserves stratégiques en capacités de réaction par l'intermédiaire du mécanisme de protection civile de l'UE et de l'Autorité européenne de préparation et de réaction en cas d'urgence sanitaire (HERA). Aujourd'hui, la Croatie, la France et la Pologne ont rejoint la Finlande dans l'hébergement de réserves rescEU d'une valeur totale de 545,6 millions d'euros.

Ces réserves se composeront notamment d'antidotes, d'antibiotiques, de vaccins, de sédatifs, de traitements prophylactiques et de matériel d'intervention spécifique pour incidents NRBC, comme des détecteurs, du matériel de décontamination et des équipements de protection personnelle (masques à gaz et tenues de protection, par ex.).

La constitution des quatre réserves est le fruit d'une coopération intersectorielle entre autorités sanitaires et de la protection civile de l'UE. Une fois ces réserves constituées, les États membres seront capables de demander la mobilisation du stock approprié via le centre de coordination de la réaction d'urgence (ERCC). 

Parallèlement, la Commission vient de lancer un appel à propositions supplémentaire pour un montant total de 636 millions d'euros, axé cette fois sur la réaction aux agents pathogènes qui présentent des risques de pandémie, aux menaces NRBC et à la résistance aux antimicrobiens.

Contexte

Des personnes peuvent être exposées à des agents NRBC à la suite de catastrophes involontaires (comme des fuites dans des installations chimiques, des incidents dans des centrales nucléaires ou la propagation de maladies infectieuses) ou d'actes intentionnels (tels que des attaques terroristes). En outre, la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine a souligné davantage encore la nécessité de disposer de réserves stratégiques de contre-mesures médicales critiques accessibles et de matériel d'intervention spécifique pour incidents NRBC, afin de protéger les citoyens de l'UE, en particulier en cas d'attaques ou d'accidents NRBC.

Par l'intermédiaire du mécanisme de protection civile de l'UE, une aide en nature dans le domaine NRBC a été mobilisée depuis 26 États membres et les réserves stratégiques rescEU existantes. En faisaient notamment partie des détecteurs chimiques, des instruments radiométriques, du matériel de décontamination et des équipements de protection personnelle, en plus de traitements thérapeutiques, tels que des comprimés d'iodure de potassium et des antidotes.

La pandémie a toutefois mis en évidence le manque de capacités de réserve pour les contre-mesures médicales essentielles, notamment les EPI. Face aux nouvelles menaces, telles que le coronavirus, mais également les incidents NRBC, les États membres de l'UE peuvent ne pas disposer de capacités suffisantes pour se prêter mutuellement assistance, en particulier lorsque plusieurs d'entre eux sont confrontés simultanément au même type de catastrophe.

Les réserves sont supervisées par la direction générale de la protection civile et des opérations d'aide humanitaire européennes (ECHO) et l'Autorité européenne de préparation et de réaction en cas d'urgence sanitaire (HERA).

L'HERA est un pilier de l'union européenne de la santé et un atout fondamental pour renforcer la réaction et la préparation de l'Union européenne en cas d'urgence sanitaire. L'un des principaux objectifs de l'HERA est d'assurer le développement, la fabrication, l'achat et la répartition équitable de contre-mesures médicales clés afin de remédier à toute lacune eu égard à leur disponibilité et accessibilité.

En juillet 2022, HERA a présenté une liste prioritaire des trois principales menaces pour la santé qui réclament des mesures de coordination au niveau de l'UE dans le contexte des contre-mesures médicales. Ces trois menaces, qui peuvent potentiellement se propager dans l'ensemble des États membres, sont les suivantes: 1) les agents pathogènes à fort potentiel pandémique, 2) les menaces chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires, et 3) les menaces résultant de la résistance aux antimicrobiens. La constitution actuelle de réserves stratégiques est une réponse directe à la deuxième menace recensée. rescEU procure un niveau de protection supplémentaire et garantit une réaction plus rapide et plus complète en cas de catastrophe. Les réserves rescEU sont financées à 100 % par l'UE, et la Commission européenne conserve le contrôle de leur fonctionnement en étroite coopération avec les pays qui les hébergent. En cas d'urgence, les réserves stratégiques rescEU viennent principalement en aide aux États membres de l'UE et aux États participant au mécanisme européen de protection civile.   

Citation(s)

Je remercie les quatre États membres pour leur détermination à renforcer la résilience de l’UE dans le domaine NRBC. La guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine souligne très clairement la nécessité de renforcer la préparation de l’UE aux risques NRBC en garantissant une réponse adéquate et efficace au niveau de l’UE dans le cadre de rescEU.

Janez Lenarčič, commissaire à la gestion des crises - 20/02/2023

Les réserves NRBC rescEU actuelles, financées par l’intermédiaire de l’Autorité européenne de préparation et de réaction en cas d’urgence sanitaire, renforceront la sécurité sanitaire et la préparation de l’UE.  Nous considérons les menaces NRBC comme des menaces prioritaires pour la santé, face auxquelles il convient de se préparer au niveau de l’UE. Il importe que des contre-mesures médicales soient disponibles rapidement si une menace chimique, biologique, radiologique ou nucléaire venait à se matérialiser. C’est là un aspect essentiel de l’union européenne de la santé.

Stella Kyriakides, commissaire à la santé et à la sécurité alimentaire - 20/02/2023

Pour en savoir plus

Rapport sur l'état de préparation en matière de santé

Fiche d'information sur le rapport sur l'état de préparation en matière de santé

Site web de l'HERA

Fiche d'information sur rescEU

Fiche d'information sur le mécanisme de protection civile de l'UE

Détails

Date de publication
21 février 2023
Auteur
Représentation en France