La Commission a ouvert aujourd'hui une procédure formelle afin d'évaluer si Meta, le fournisseur de Facebook et d'Instagram, pourrait avoir enfreint la législation sur les services numériques dans des domaines liés à la protection des mineurs.
La Commission est préoccupée par le fait que les systèmes de Facebook et d'Instagram, y compris leurs algorithmes, puissent stimuler les dépendances comportementales chez les enfants et créer des «effets de trous d'arbre». En outre, la Commission est également préoccupée par les méthodes d'assurance et de vérification de l'âge mises en place par Meta.
L'ouverture de la procédure d'aujourd'hui se fonde sur une analyse préliminaire du rapport d'évaluation des risques envoyé par Meta en septembre 2023, sur les réponses de Meta aux demandes formelles d'informations de la Commission (sur la protection des mineurs et la méthodologie de l'évaluation des risques), sur des rapports accessibles au public ainsi que sur la propre analyse de la Commission.
La présente procédure porte sur les domaines suivants :
· Le respect par Meta des obligations du règlement sur les services numériques en matière d'évaluation et d'atténuation des risques causés par la conception des interfaces en ligne de Facebook et d'Instagram, qui peuvent exploiter les faiblesses et l'inexpérience des mineurs et provoquer un comportement de dépendance, et/ou renforcer l'effet dit «trou de lapin». Une telle évaluation est nécessaire pour contrer les risques potentiels pour l'exercice du droit fondamental au bien-être physique et mental des enfants ainsi qu'au respect de leurs droits.
· Le respect par Meta des exigences de la législation sur les services numériques en ce qui concerne les mesures d'atténuation visant à empêcher l'accès des mineurs à des contenus inappropriés, notamment aux outils de vérification de l'âge utilisés par Meta, qui peuvent ne pas être raisonnables, proportionnés et efficaces.
· Le respect par Meta des obligations de la législation sur les services numériques de mettre en place des mesures appropriées et proportionnées pour garantir un niveau élevé de respect de la vie privée, de sûreté et de sécurité pour les mineurs, en particulier en ce qui concerne les paramètres de confidentialité par défaut pour les mineurs dans le cadre de la conception et du fonctionnement de leurs systèmes de recommandation.
S'ils étaient avérés, ces manquements constitueraient des infractions aux articles 28, 34 et 35 du règlement sur les services numériques. L'ouverture d'une procédure formelle ne préjuge pas de son issue et est sans préjudice de toute autre procédure que la Commission pourrait décider d'engager sur tout autre comportement susceptible de constituer une infraction au titre de la législation sur les services numériques.
Étapes ultérieures
La Commission va maintenant procéder en priorité à une enquête approfondie et continuera à recueillir des éléments de preuve, par exemple en envoyant des demandes de renseignements supplémentaires, en menant des entretiens ou des inspections.
L'ouverture d'une procédure formelle habilite la Commission à prendre de nouvelles mesures d'exécution, telles que l'adoption de mesures provisoires et de décisions de non-conformité. La Commission est également habilitée à accepter les engagements pris par Meta pour remédier aux problèmes soulevés dans la procédure.
L'ouverture de cette procédure formelle libère les coordinateurs pour les services numériques, ou toute autre autorité compétente des États membres de l'UE, de leurs pouvoirs de surveillance et de mise en œuvre de la législation sur les services numériques en ce qui concerne une infraction présumée à l'article 28, paragraphe 1.
Contexte
Facebook et Instagram ont été désignées comme très grandes plateformes en ligne le 25 avril 2023 en vertu de la législation de l'UE sur les services numériques, étant donné qu'elles comptent toutes deux plus de 45 millions d'utilisateurs actifs chaque mois dans l'UE. En tant que très grandes plateformes en ligne, quatre mois après leur désignation, c'est-à-dire fin août 2023, Facebook et Instagram ont dû commencer à se conformer à une série d'obligations énoncées dans le règlement sur les services numériques. Depuis le 17 février, la législation sur les services numériques s'applique à tous les intermédiaires en ligne dans l'UE.
Le 30 avril 2024, la Commission avait déjà ouvert une procédure formelle à l'encontre de Meta, en ce qui concerne Facebook et Instagram, concernant la publicité trompeuse, le contenu politique, les mécanismes de notification et d'action, l'accès aux données pour les chercheurs, ainsi que la non-disponibilité d'un discours civique en temps réel et d'un outil efficace de suivi des élections par des tiers avant les élections au Parlement européen.
Citation(s)
Margrethe Vestager, vice-présidente exécutive pour une Europe adaptée à l’ère du numérique
Aujourd’hui, nous franchissons une nouvelle étape pour garantir la sécurité des jeunes utilisateurs en ligne. Avec la législation sur les services numériques, nous avons établi des règles qui peuvent protéger les mineurs lorsqu’ils interagissent en ligne. Nous craignons que Facebook et Instagram ne stimulent l’addiction comportementale et que les méthodes de vérification de l’âge que Meta a mises en place sur leurs services ne soient pas adéquates et poursuivront à présent une enquête approfondie. Nous voulons protéger la santé mentale et physique des jeunes.
Thierry Breton, commissaire au marché intérieur
Aujourd’hui, nous engageons une procédure formelle à l’encontre de Meta. Nous ne sommes pas convaincus qu’elle ait fait suffisamment pour se conformer aux obligations de la législation sur les services numériques afin d’atténuer les risques d’effets négatifs sur la santé physique et mentale des jeunes Européens sur ses plateformes Facebook et Instagram. Nous allons maintenant étudier de manière approfondie les effets potentiellement addictifs et «trous de lapin» des plateformes, l’efficacité de leurs outils de vérification de l’âge et le niveau de protection de la vie privée des mineurs dans le fonctionnement des systèmes de recommandation. Nous ne ménagons aucun effort pour protéger nos enfants.
Pour plus d’informations
Texte du règlement sur les services numériques publié au Journal officiel de l'UE
Cadre d'application de la législation sur les services numériques
Législation sur les services numériques — Questions et réponses
Détails
- Date de publication
- 16 mai 2024
- Auteur
- Représentation en France