Afin de renforcer encore les interventions d'urgence, l'UE a augmenté ses propres réserves d'abris pouvant être déployés en cas de crises ou de catastrophes dépassant les capacités d'intervention nationales. L'UE alloue aujourd'hui 116,6 millions d'euros à la Croatie, à la Pologne, à la Slovénie, à l'Espagne, à la Suède et à la Turquie pour l'acquisition et la conservation de nouvelles réserves d'abris rescEU permettant de loger jusqu'à 9 000 personnes à la suite d'une crise ou d'une catastrophe.
Ces réserves se composeront d'une série d'abris d'urgence de haute qualité, notamment des structures préfabriquées légères, des conteneurs modulaires et des tentes de secours. Les unités de logement seront complétées par d'autres installations telles que des douches et des toilettes, des cuisines industrielles, des espaces de buanderie et des espaces communs, et une attention particulière sera accordée à l'aménagement d'espaces sûrs pour les enfants et les plus vulnérables. Les réserves ont été constituées afin de garantir un niveau élevé de confort dans un contexte d'urgence, tout en assurant un déploiement rapide. En outre, 20 % des unités ainsi que les espaces communs ont été conçus pour des personnes souffrant de problèmes de mobilité ou de handicaps, de manière à garantir l'accessibilité pour tous.
Les réserves garantissent également une réduction des incidences sur l'environnement à tous les stades du projet. C'est le cas tant au stade de la fabrication (réduction des déchets, utilisation réduite des transports grâce à des composants produits en Europe et choix de matériaux recyclés ou réutilisables) qu'à celui du déploiement (avec des conceptions innovantes qui réduisent au minimum le volume de fret et une répartition géographique qui réduira autant que possible les distances parcourues). Les aspects environnementaux sont également pris en compte au stade de l'utilisation des abris (avec des systèmes de purification de l'eau et de systèmes de captage atmosphériques permettant réduire la consommation d'eau en bouteille, de panneaux solaires et de générateurs efficaces en l'absence d'électricité, ainsi que des installations de recyclage).
Les premières unités de logement seront disponibles au cours de l'année prochaine pour aider les États membres de l'UE ou les États participant au mécanisme de protection civile de l'Union confrontés à la nécessité d'accueillir rapidement un grand nombre de personnes.
Contexte
La réserve d'abris d'urgence de rescEU comprend des unités de logement temporaires, des douches, des toilettes, des kits de toilette de base et des espaces communs pour se réunir et manger. La Commission a aussi fait l'acquisition de milliers de lits pouvant être utilisés dans des centres d'hébergement temporaire pour accueillir des réfugiés ou des personnes déplacées sur le territoire de leur propre pays. Cette nouvelle réserve vient s'ajouter aux 62,3 millions d'euros précédemment alloués pour des abris d'urgence et un stock de lits à utiliser dans des centres d'accueil d'urgence dans le contexte de la crise ukrainienne.
Cette première réserve rescEU a permis de déployer 3 000 logements de secours équipés et près de 5 000 lits supplémentaires en Ukraine et dans des pays voisins comme la Slovaquie. En outre, 500 unités et 2 000 tentes d'urgence ont été envoyées à la Turquie à la suite des tremblements de terre. Ces unités d'urgence offrent la capacité d'accueillir jusqu'à 25 000 personnes et sont également utilisées comme centres de jour ou «points de chauffage», où les personnes touchées peuvent obtenir des informations, recevoir une boisson chaude tout en rechargeant leur téléphone ou jouer en toute sécurité lorsqu'il s'agit d'enfants.
Après activation du mécanisme de protection civile de l'UE, rescEU fournit un niveau de protection supplémentaire et garantit une réaction plus rapide et plus complète en cas de catastrophe. La réserve rescEU est financée à 100 % par l'UE et sa mise en œuvre est contrôlée par la Commission européenne, en étroite collaboration avec le pays qui l'héberge. En cas d'urgence, la réserve rescEU permet de venir en aide à l'ensemble des États membres et des pays participant au mécanisme de protection civile et peut également être déployée dans les pays voisins de l'UE.
Citation(s)
Ces dernières années, les déplacements de population se sont multipliés: tant l’intérieur qu’à l’extérieur des frontières de l’Ukraine, en raison de la terrible guerre menée par la Russie, en Turquie et en Syrie à la suite des puissants tremblements de terre survenus récemment, mais aussi ici dans l’UE, en raison des menaces croissantes comme les récents incendies de forêt et inondations. Compte tenu de l’évolution du paysage des risques en Europe et au-delà, nous sommes en train de constituer diverses réserves matérielles au niveau de l’UE afin de soutenir, à terme, des capacités nationales dépassées. Outre la réserve médicale, la réserve d’avions de lutte contre les incendies de forêt, la réserve d’énergie et la réserve CBRN, l’UE ajoute désormais une nouvelle couche à ses réserves rescEU en leur adjoignant une capacité d’hébergement. Il s’agit d’une avancée importante dans la réaction de l’UE aux crises, car elle améliore notre préparation à des mouvements de personnes soudains et massifs. Se loger est certes un besoin humain fondamental, mais cela va bien au-delà du simple fait d’avoir un toit au-dessus de la tête. Les abris apportent sécurité, protection et dignité aux personnes contraintes d’abandonner leur foyer.
Janez Lenarčič, commissaire à la gestion des crises - 04/04/2023
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Détails
- Date de publication
- 4 avril 2023
- Auteur
- Représentation en France